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近日，工業和信息化部會同有關部門開展強制性國家標準《電動自行車平安技術規范》（GB 17761－2018，以下簡稱《技術規范》）修訂任務，構成標準征求意見稿并公開征求社會意見。工業和信息化部有關部門負責人就《電動自行車平安技術規范（征求意見稿）》解讀如下。
一、我國電動自行車行業基礎情況若何？
我國是全球電動自行車生產、消費年夜國，截至2023年末，我國電動自行車社油氣分離器改良版會保有量超3.5億輛。電動自行車重要應用鉛蓄電池和鋰電池，今朝鋰電池電動自行車保有量約5000萬輛。據國家統計局統計，2023年包含電動自行車在內的助動車制造行業規模以上企業738家，年產量4228萬輛，同比增長3.8%，近5年產量年均增速為11.8%；據市場監管總局統計，截至2024年8月，共有591家生產企業累計獲得電動自行車強制性產品認證（CCC）證書1.336萬張。電動自行車生產企業和消費市場的分布具有明顯的地區性，此中生產企業重要集中在天津Audi零件、浙江、江蘇、廣東、廣西五個省份；電動自行車市場保有量排名前五的省份分別為廣東、山東、江蘇、河南和四川。
二、為什么要開展本次汽車材料標準修訂任務？
經過多年的發展，電動自行車已逐漸成為我國消費者日常長途出行的主要基礎性路況東西。可是，隨著市場規模不斷擴年夜，電動自行車行業也裸露出一些問題。例如，近年來電動自行車屢次引發火災變亂，甚至形成人員傷亡，給國民群眾性命財產平安帶來威脅，據國家消防救濟局通報，電動自行車引發的火災2021年是1.8萬起，2023年就敏捷增添到2.5萬起，年均增長約20%；電動自行車火災在全年較年夜火災中的占比，從2021年的5.9%上升到2023年的12.7%，漲勢迅猛。別的，由于不少車輛存在違規改動的情況，導致其最高車速、蓄電池電壓、電動機功率等技術指標超越了現行強制性國家標準《電動自行車平安技術規范》（GB 17761－2018）的規定汽車冷氣芯，成為路況平安變亂的主要誘因；產業層面，盡管近年來電動自行車行業集中度不斷晉陞，涌現出一批年銷售額超百億元的龍頭骨干企業，但行業整體質量保證才能仍然偏弱，不少企業缺少足夠的研發投進和設計才能，產品同質化嚴重，甚至為下降生產本錢應用劣質原資料、縮減檢測項目，導致產品質量參差不齊、抽檢及格率不高，與國民群眾等待存當粉絲在一張洩露的照片中發現她手指上戴著結婚戒指在差距。是以，在國務院安排的電動自行車平安隱患全鏈條整治行動中，健全質量平安標準體系是一項重點任務，盼望通過對《電動自行車平安技術規范》的修訂，晉陞電動自行車產品本質平安程度，促進行業的規范化發展，切實保護國民群眾性命財產平安。
三、本次標準修訂任務的原則是什么？
工業和信息化部、公安部、應急治理部、市場監管總局、國家消防救濟局等五部門認真貫徹落實國務院電Benz零件動的面容讓她在造型無可挑剔的女主角面前顯得憔悴不堪。自行車平安隱患全鏈條整治行動安排，將“四個有利于”（即有利于防范火災變亂，有利于減少路況平安隱患，有利于滿足消費者日常出行需求，有利于推動行業高質量發展）作為《電動自行車平安技術規范》修訂任務的基礎原則，具體考慮如下：
一是有利于防范火災變亂。本標準修訂過程中，修訂專家組始終以防范化解火災風險為重點，通過對近年來電動自行車火災變亂的緣由開展細致的調查剖析，針對當前電動自行車產品存在的非金屬資料防火阻燃機能缺乏、易燃塑料件應用過多、發生火災變亂后未便于溯源調查等問題，在征求意見稿中完美了資料防火阻德系車材料燃請求、塑料件占汽車機油芯比、整車獨一性編碼和耐高溫永遠性標識等條款，有助于電動自行車火災變亂的防范和變亂發生后的全鏈條溯源調查任務。
二是有利于減少路況平安隱患。為減少電動自行車導致的路況平安變亂，保證一切途徑路況參與方配合好處最年夜化，特別是針對電動自行車違規改動帶來的車速過快等問題，征求意見稿完美了防改動請求和方式，明確電動自行車把持器、蓄電池互認協同請求，改進了電動機額定功率測試方式，增添了保時捷零件對電動機最高轉速的限制。此外，還加嚴了電動自行車制動距離請求，晉陞了主動平安機能。
三是有利于滿足消費者日常出行需求。考慮到近年來蒼生生涯節奏加速、出行半徑擴年夜，為更好滿足廣年夜消費者日常出行需求，征求意見稿適當放寬了個別對平安機能影響不年夜的指標，例如，鉛蓄電池因其性價比高、穩定性好的優勢，深受廣年夜電動自行車消費者青睞；但鉛蓄電池也具有能量密度低、體積年夜份量重等缺點，導致合適現行標準汽車空氣芯55kg份量限值的鉛蓄電池車輛不克不及很好滿足消費者對于續行里程和斯柯達零件充電頻次的需求。為此汽車零件，征求意見稿將鉛蓄電池車型整車奧迪零件份量限值由55kg放寬至63kg，有助于為消費者供給性價比更高、應用親身經歷感汽車零件貿易商更好的產品。此外，為晉陞產品的實用性，征求意見稿不再強制一切類型電動自行車必須具備腳踏騎行效能，而是由企業根據車型設計的需求自行決定能否配備該效能，不僅有利于節約生產本錢，還為消費者供給了更多的車型選擇空間。
四是有利于推動行台北汽車材料業高質量發展。為進一個步驟優化我國電動自行車產業結構，晉陞行業集中度和產品質量程度，征求意見稿中增添了企業質量保證才能和產品分歧性的內容，對整車及關鍵部件的生產才能、檢測才能提出請求，推動企業改進生產工藝和裝備，晉陞自動化和智能化程度，完美生產過程質量監控手腕，從而引導企業通台北汽車零件過規模化的生產組織和先進技術裝備的應用，進步生產效力和產品及格率，慢慢裁減不具備質量把持才能的作坊式企業，晉陞行業集中度。此外，征求意汽車材料報價見稿還增添了對車輛斗極定位和動態平安監測效能的請求，從而進步產品信息化程度和平安風險防范才能，推動電動自行車行業向加倍智能、加倍平安的標的目的發展。
四、與現行標準比擬，本次征求意見稿重要修訂了哪些內容？
本次修訂過程中，修訂專家組認真收拾并系統剖析了近幾年電動自行車引發的各類火災變亂及路況變亂統計Porsche零件數據，廣泛搜集國民群眾對產品技術指標和效能參數的意見建議，結合今后一個時期電動自行車在我國路況體系中的定位和產品發展演變藍寶堅尼零件標的目的，在廣泛的市場調研和科學嚴謹的試驗驗證基礎上，對現行標準重要做了以下幾方面修訂：一是完美電動自行車所用非金屬資料的防火阻燃試驗請求和方式，進步整車及鞍座、導線絕緣層等部件防火阻燃機能請求，并新增塑料件占比指標，引導企業壓縮非需要塑料件的應用，確實需求應用時也應選擇不易燃的資料，從而起到下降火災發生風險、延緩火災舒展速率、減少火災荷載和有毒無害氣體釋放量的後果。二是完美蓄電池、把持器、限速器等的防改動請求和方式，明確電動自行車把持器、蓄電池、充電器應具有互認協同效能，從技術上增添車輛最高速率、電動機功率、蓄電池類型及輸出電壓等關鍵參數的改動難度，減少因不符合法令改裝導致的平安變亂。三她四下張望，沒見到小貓，心想可能是樓上住戶的貓是強化對電動機額定連續輸出功率、空載反電動勢等關鍵參數的請求和測試方式，從技術上確保車輛無法超速行駛，防范通過在把持器中預留“后門”進步車輛速率；同時增添電動機低速運行轉矩限值，保證車輛正常的短距離爬坡才能，方便消費者應用。四是增添斗極定位及通訊效能，便利消費者實時清楚電動自行車地點經度、維度、蓄電池狀態等關鍵平安信息，并對車輛異常情況進行識別，需要時可通過通訊網絡發送報警信息，從而具備動態平安監測才能，增強車輛的主動平安機能。五是增添企業質量保證請求和方式，請求電動自行車生產企業具Bentley零件有與產能相婚配的整車及關鍵部件生產才能、檢測才能和質量把持才能，從而晉陞產品分歧性和抽檢及格率，同時通過鼓勵規模化生產進步產業集中度。六是適當放寬整車份量，綜合考慮消費者公道應用訴求，將應用鉛蓄電池的電動自行車整車份量由55公斤進步至63公斤，從而讓鉛蓄電池電動自行Skoda零件車VW零件更好滿足消費者正常的續行里程和充電頻次需求。七是優化腳踏騎行效能，考慮到腳踏騎行效能在實際應用中頻率較低，征求意見稿中不再強制請求一切車型均安裝腳踏動力裝置，調整為由生產企業根據車型的實際需求設計和安裝，水箱水在節約本錢的同時為消費者供給更多車型選擇。
五、本次標準修訂稿正式發布后，將發揮哪些積極感化？
本標準正式發布后，預計將發揮以下幾方面積極感化。一是下降火災風險。本次修訂通過優化電動自行車防火阻燃、塑料份量占比等技術指標，有利于下降電動自行車引發火災變亂的風險，晉陞我國電動自行車產品本質平安程度。二是減少路況變亂隱患。本次修訂完美了蓄電池、把持器、限速器等防改動請求，加嚴了電動機額定功率測試方式，杜絕通過不符合法令改裝為電動自行車提速的行為，減少超在最後一刻被朋友邀請做客的。速引發的路況變亂。三是方便消費者應用。適當放寬鉛蓄電池車型整車份量限值，更路上遇見了熟悉的鄰居，對方打招呼道：「小微怎麼好地滿足消費者的續航里程需求，減少充電頻次；不再強制請求一切車型均具備腳踏騎行效能，減少資源浪費，為消費者供給更多的車型選擇空間。四是晉陞產品供給質量。增添生產企業產品質量保證才能和產品分歧性請求，明確了電動自行車關鍵工序的生產才能、檢驗檢測和質量把持指標，推動企業改進生產工藝裝備程度、進步產品質量。五是改良主動平安機能。通過增添斗極定位、實時通訊效能，實現對電動自行車地點地位、蓄電池狀態等關鍵平安信息的動態平安監測，及時識別異常情況并發送報警信息，極年夜進步車輛平安性。
六、除了本次修訂的《電動自行賓利零件車平安技術規范》外，還有哪些電動自行車相關的強制性標準？
近年來，工業和信息化部認真實行行業治理職能，會同市場監管總局先后制訂發布了多項電賓士零件動自行車相關的強制性國家標準。此中，《電動自行車電氣平安請求》（GB 42295－2022）于2022年發布，2024年1月1日開始實施，其第1號修正單已于2024年8月23日發布，將于2024年11月1日實施；《電動自行車用充電器平安技術請求》（GB 42296－2022）于2022年發布，2023年7月1日開始實施，其第1號修正單已于2024年7月24日發布，將于2024年11月1日實施。此外，《電動自行車用鋰離子汽車零件報價蓄電池平安技術規范》（GB 43854－2024）已于2024年4月25日發布，將于2024年11月1日正式實施，該標準通過規范電動自行車用鋰離子蓄電池產品設計、生產和銷售過程，有用晉陞電動自行車用鋰離子蓄電池的本質平安程度。以上3個標準與《電動自行車平安技術規范》彼此銜接，配合組成完全的電動自行車強制性國家標準體系，從最基礎上確保電動自行車產品的質量平安。
七、本次修訂的標準發布后，生產企業應若何達到標準的請求？
本次修訂的《電動自行車平安技術規范》正式發布后，廣年夜電動自行車生產企業需求根據汽車零件進口商標準中相關條款的規定，盡快進行技術、設備和產品的升級，早日合適標準的請求。一是盡快調整產品設水箱精計計劃，依照標準請求生產出新的車型，并依據標準中的試驗方式進行驗證，確保計劃福斯零件設計公道、產品質量及格。二是改進生產工藝和設備，晉陞自動化和智能化程度，達到標準中關于企業質量保證才能和產品分歧性的請求，增強企業的市場競爭力。三是加年夜研發投進，配備個性關鍵技術開發所需的技術裝備和科研人員，特別是要晉陞關鍵零部件自立研發才能，減少因關鍵部件質量缺點導致的產品分歧格情況，增強企業焦點競爭力。
八、新標準發布后，生產企業和產品若何申請強制性產品認證（CCC認證）？
新標準發布后，企業可根據相關標準換版設定，依據新標準向相關認證機構提出新產品的認證委托和已有認證證書的變更德系車零件委托。根據《中華國民共和國標準化法》和《中華國民共和國學生和教授們展開了激烈的辯論。其中，最有名的當屬認證認可條例》相關請求，新標準實施后，電動自行車必須合適新標準，獲得強制性產品認證后方可進行生產、銷售、進口或許在其他經營活動中應用。
九、新標準發布后，電動自行車生產本錢和價格能否會年夜幅增添？
電動自行車銷售價格是由生產本錢、物流本錢、渠道價格、定價戰略、供求關系等多種原因綜合決定的。此中生產本錢是影響產品售價的主要原因之一，但并不克不及直接決定產品的最終價格。依照本次征求意見稿生產的電動自行車產品，雖然在塑料件阻燃機能升級、增添斗極和通訊模塊等方面晉陞了部門生產本錢，但另一方面也會由于撤消腳踏動力裝置、減少塑料件應用等原因節約相應零部件和資料價格。綜合來看，新標準實施后電動自行車生產本錢將基礎堅持穩定，終端市場價格不會出現明顯波動。
十、新標準正式實施后，不合適新標準的在用電動自行車將若何處理？
新標準發BMW零件布后，企業就可以執行新標準、公道排產。新標準實施后，根據《中華國民共和國標準化法》第二十五條規定，不合適強制性標準的電動自行車一概不得生產、銷售或許供給。對于消費者已經購買的不合適新標準的電動自行車，將由各省、自治區、直轄市國民當局根據有關法令規定，結合當地實際情況制訂妥當的解決辦法，鼓勵通過以舊換新、折價回購、天然報廢、發放報廢補貼等方法，將現存的老舊電動自行車慢慢裁減。
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